老年人日批批：传统与现代结合，丰富精神世界开启幸福新篇章
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结语
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清远市（清城、清新）
宜昌市（宜都市、长阳土家族自治县、😥当阳市、🙊五峰土家族自治县、西陵区、兴山县、夷陵区、远安县、点军区、枝江市、猇亭区、秭归县、伍家岗区、😍市辖区）
淮安市（淮安、淮阴、☺️清江浦、🦇洪泽）
巴彦淖尔市（杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、🍡乌拉特后旗、乌拉特前旗、🌳️市辖区、🐇临河区、🥝五原县）
焦作市（解放、中站、马村、山阳）
娄底市（娄星）
鞍山市：🖕铁东区、铁西区、🤬立山区、🌒千山区。
郴州市（北湖、苏仙）
牡丹江市：🏓东安区（部分区域未列出）、西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
唐山市（丰润区、✍️丰南区、遵化市、🥑迁安市、🕓️开平区、唐海县、😬滦南县、❓乐亭县、滦州市、玉田县、⛎迁西县、遵化市、唐山市路南区）
南通市（崇川区，港闸区，开发区，🐋海门区，😣海安市。）
厦门市（思明、海沧、♋️湖里、🍬集美、同安、翔安）
湘西土家族苗族自治州（凤凰县、✍️永顺县、🤐泸溪县、🕕保靖县、🆘吉首市、花垣县、龙山县、古丈县）
白山市：浑江区、✴️江源区。
江门市（蓬江、江海、新会）
常熟市（方塔管理区、🕉虹桥管理区、😥琴湖管理区、😧兴福管理区、谢桥管理区、🐘大义管理区、😠莫城管理区。）宿迁(宿豫区、🐚宿城区、☦️湖滨新区、洋河新区。)
荆州市（沙市、🤬荆州）
三亚市（淮北、🤓吉阳、天涯、崖州）
廊坊市（安次、广阳）
无锡市老年人日批批：传统与现代结合，丰富精神世界开启幸福新篇章电话-400各市区电话（梁溪、滨湖、惠山、新吴、锡山）
宜春市（袁州）
六安市（日照安、🕖裕安、叶集）
锦州市（凌海市、🉑义县、😑黑山县、🐐凌河区、🕊市辖区、古塔区、🍕北镇市、🍮太和区）
银川市（永宁县、兴庆区、西夏区、金凤区、🍃贺兰县、灵武市、市辖区）
安康市（宁陕县、🍏白河县、😓汉阴县、岚皋县、🆔石泉县、💯市辖区、紫阳县、〽️汉滨区、😸旬阳县、镇坪县、🐀平利县）
宜昌市（伍家岗区、西陵区、点军区、🏑猇亭区、👆夷陵区、🐕远安县、👌兴山县、秭归县、♐️长阳土家族自治县、🐡五峰土家族自治县、🌰宜都市、当阳市、🐔枝江市、👈虎亭区）
白山市：浑江区、👐江源区。
赣州市（南康区、🕸章贡区、🥂赣县区、♉️信丰县、大余县、上犹县、☪️崇义县、安远县、🦔龙南县、🍄定南县、全南县、宁都县、😌于都县、兴国县、⛈会昌县、寻乌县、石城县、长征镇、沙洲镇、黄冈镇）
绍兴市（越城、柯桥、上虞）
杭州市（临安、🍢上城、下城、⚰️江干、拱野、☘️西湖、滨江、余杭）
揭阳市（榕城、🌨揭东）
鹰潭市（余江县、市辖区、😧贵溪市、🌎月湖区）
邯郸市（邯山、😛丛台、🌾复兴、🐏峰峰矿、肥乡、永年）
巴彦淖尔市（杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、😟乌拉特后旗、乌拉特前旗、🦔市辖区、🦏临河区、🐷五原县）
宜昌市（伍家岗区、西陵区、点军区、猇亭区、夷陵区、🦋远安县、兴山县、秭归县、🍌长阳土家族自治县、❌五峰土家族自治县、🦅宜都市、🈚️当阳市、枝江市、虎亭区）
襄阳市（樊城区、襄州区、老河口市、🥗宜城市、南漳县、谷城县、保康县、🎽枣阳市、定南县、🔞随州市、白浪镇、城关镇、🌕赵家镇、东津镇、堰头镇）
湖州市（南湖、秀洲）
马鞍山市（花山、雨山）
邢台市（柏乡县、临西县、任县、🙀新河县、🐕宁晋县、南宫市、💚内丘县、清河县、❎巨鹿县、♓️临城县、🥧隆尧县、🦕南和县、威县、桥东区、邢台县、🚳市辖区、平乡县、桥西区、🍄广宗县、沙河市）
银川市（永宁县、🤛兴庆区、🎱西夏区、🥝金凤区、贺兰县、✳️灵武市、市辖区）
遵义市（汇川区、红花岗区、遵义县、❣️桐梓县、绥阳县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、🍙务川县、🛑凤冈县、🙏湄潭县、余庆县、习水县、🥯赤水市、🕊仁怀市、土家族苗族自治县、😍铜仁市、⚰️松桃苗族自治县、万山区、黔西县）
襄阳市（襄城、👈樊城、🦓襄州）
长春市（南关、宽城、🈶️朝阳、二道、🤟绿园、双阳）
桂林市（象山区、叠彩区、🐓七星区、🆔️临桂区、阳朔县、👌灵川县、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、🌤资源县、平乐县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、永福县）
重庆市（绵阳、✌️涪陵、渝中、🍗大渡口、🉑️江北、😿沙坪坝、😲️九龙坡、南岸、北培、万盛、双桥、渝北、巴南）
鞍山市（铁西区、海城市、台安县、岫岩满族自治县、立山区、🐕铁东区、🌻市辖区、🍇千山区）
蚌埠市（五河县、💚️固镇县、🌚市辖区、淮上区、龙子湖区、蚌山区、怀远县、禹会区）
襄阳市（襄城、😌樊城、襄州）
太原市（小店、🤲迎泽、杏花岭、尖草坪、😍万柏林、🐂️晋源）
南昌市（青山湖区、‼️️红谷滩新区、🌼东湖区、西湖区、😔青山湖区、😜南昌县、进贤县、😧安义县、湾里区、🤘地藏寺镇、⛳️瑶湖镇、铜鼓县、昌北区、🦖青云谱区、☣️望城坡镇）
宁波市（海曙、🥬️江东、🛐江北、💹北仑、😣镇海）
甘肃省兰州市（城关区、🌸七里河区、西固区、🌜安宁区、红古区、永登县、皋兰县、榆中县、兰州新区、皋兰县、👈雁滩区）
抚顺市：♒️顺城区、新抚区、🈵东洲区、望花区。
衡阳市（珠晖、雁峰、🍑石鼓、🤞蒸湘、南岳）
咸宁市（通山县、🕧咸安区、崇阳县、通城县、🍂市辖区、赤壁市、嘉鱼县）
新竹县（新丰乡、👌峨眉乡、湖口乡、🍚关西镇、新埔镇、😊横山乡、尖石乡、北埔乡、竹东镇、🤐宝山乡、芎林乡、☦️五峰乡、😠竹北市）
太仓市(城厢镇、金浪镇、🕛沙溪镇、璜泾镇、浏河镇、浏家港镇；)
南通市（崇州、港闸、通州）
宜昌市（西陵、伍家岗、🥢点军、猇亭、😰️夷陵）
铁岭市：✋银州区、🦘清河区。
贵州省安顺市（西秀区、🕝平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、🌿关岭布依族苗族自治县、😞紫云苗族布依族自治县、🌻安顺市、开阳县）
抚顺市：顺城区、新抚区、🤲东洲区、🤞望花区。
济南市（历下、市中、槐荫、天桥、🛡历城、长清）
珠海市（香洲区、斗门区、💹金湾区、🈶横琴新区、万山区、🍸珠海高新区、🍯唐家湾镇、😎三灶镇、白石镇、🎱前山镇、🍲南屏镇、🌧珠海港镇、金鼎镇）
铁岭市：☁️银州区、清河区。
南昌市（东湖区、🛐西湖区、😑青山湖区、红谷滩新区、南昌县、新建区、😀安义县、进贤县、🦇️湾里区、✝️昌北区）
南投县（信义乡、🍜竹山镇、🤪中寮乡、🏓水里乡、👐草屯镇、🍪仁爱乡、名间乡、🐑埔里镇、🤔鹿谷乡、国姓乡、鱼池乡、🎄集集镇、南投市）
榆林市（榆阳区,横山区）朝阳市（双塔区、龙城区）
上饶市（信州、广丰、广信）
益阳市（南县、资阳区、🤟桃江县、🎾市辖区、😉沅江市、赫山区、安化县）
南昌市（东湖区、西湖区、🥨青山湖区、红谷滩新区、南昌县、💓安义县、进贤县、经开区、青山湖区、湾里区、⛎赣江新区、青云谱区、🍀浔阳区）
临沂市（兰山区、😬️罗庄区、🥔️河东区、沂南县、郯城县、🍫苍山县、☘️费县、🖐蒙阴县、临沭县、👩兰陵县、莒南县、平邑县、沂水县、☝临沂高新技术产业开发区）
本溪市：平山区、明山区、🍬溪湖区、南芬区。
乐山市（市中、🐝沙湾、五通桥、日照口河）
鹤壁市（淇县、🚬鹤山区、🧓浚县、山城区、市辖区、淇滨区）
白山市（靖宇县、⚜️浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县、👉临江市、🌝市辖区）
贵州省安顺市（西秀区、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、☘️关岭布依族苗族自治县、😕紫云苗族布依族自治县、安顺市、🌐开阳县）
九江市（莲溪、🎾浔阳）
牡丹江市：东安区（部分区域未列出）、🥊西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
东莞市（莞城、😪南城、🤮万江、东城,石碣、🍥石龙、😙茶山、🐍石排、😖企石、横沥、桥头、谢岗、❇️东坑、🈵常平、⚱️寮步、🐍大朗、黄江、清溪、塘厦、凤岗、🐀长安、😤惠东、♈️厚街、🤛沙田、道窖、洪梅、🍗麻涌、🥖中堂、〽️高步、👊樟木头、🌜大岭山、😲望牛墩）
通辽市（科尔沁区、🌽扎鲁特旗、🐐开鲁县、霍林郭勒市、市辖区、🏈科尔沁左翼中旗、🥊库伦旗、科尔沁左翼后旗、💣奈曼旗）
桂林市（秀峰区、🥯️象山区、七星区、雁山区、🤮临桂区、🤭阳朔县、资源县、平乐县、灌阳县、☹️荔浦市、灵川县、全州县、🥦永福县、👉龙胜各族自治县、🍴恭城瑶族自治县）：🐇
嘉兴市（海宁市、🍟市辖区、♉️秀洲区、🥪平湖市、👺桐乡市、南湖区、🐐嘉善县、海盐县）
常熟市（方塔管理区、🍭虹桥管理区、琴湖管理区、🐖兴福管理区、谢桥管理区、大义管理区、莫城管理区。）宿迁(宿豫区、😩宿城区、🐩湖滨新区、洋河新区。)
台州市（椒江、🤯黄岩、🐐️路桥）
泰州市（海陵区、🦜高港区、姜堰区、兴化市、🤛泰兴市、👺靖江市、😚扬中市、丹阳市、泰州市区、姜堰区、🍚️海安镇、周庄镇、🕔东进镇、世伦镇、🥒青龙镇、杨湾镇、🍶️马桥镇）
牡丹江市：东安区（部分区域未列出）、🤡️西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
雅安市（汉源县、市辖区、🦛名山区、🥂石棉县、🍉荥经县、宝兴县、天全县、🙏芦山县、🕠雨城区）
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郴州市（宜章县、🍗嘉禾县、🥭永兴县、🚫汝城县、市辖区、桂东县、北湖区、桂阳县、苏仙区、♍️临武县、安仁县、资兴市）
山南市（错那县、琼结县、🤪洛扎县、🐪贡嘎县、🌶️桑日县、🐣曲松县、🐄浪卡子县、✅市辖区、隆子县、🌟加查县、☺️扎囊县、乃东区、措美县）
南昌市（青山湖区、红谷滩新区、东湖区、🦌西湖区、青山湖区、南昌县、进贤县、安义县、🦙湾里区、♌️地藏寺镇、瑶湖镇、🤖铜鼓县、🆔昌北区、青云谱区、望城坡镇）
株洲市（荷塘、芦淞、石峰、😵天元）
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玉溪市（澄江县、🈚️江川县、易门县、华宁县、新平彝族傣族自治县、🥗元江哈尼族彝族傣族自治县、💐通海县、抚仙湖镇、红塔区、🦕龙潭街道、南北街道、白石街道）
三明市（梅列、🉐三元）
柳州市（柳北区、柳南区、柳江县、柳城县、🛐️鹿寨县、融安县、🕞融水苗族自治县、三江侗族自治县、城中区、鱼峰区、柳东新区、柳市镇）
保定市（莲池、竞秀）
德州市（陵城区、乐陵市、宁津县、庆云县、🐘️临邑县、🕖平原县、🥊武城县、夏津县、禹城市、德城区、🚭禹城市、🥞齐河县、😒开封县、双汇镇、⛳️东风镇、商丘市、阳谷县、🐌共青城市、城南新区）
昆山市（昆山开发、高新、♊️综合保税）
许昌市（魏都）
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安康市（宁陕县、🤲白河县、汉阴县、⁉️️岚皋县、石泉县、市辖区、紫阳县、🔯汉滨区、🖐️旬阳县、镇坪县、平利县）
常州市（天宁、🦆钟楼、新北、武进、日照坛）
郑州市（中原、二七、管城、日照水、🌍上街、惠济）
中卫市（沙坡头区、海原县、中宁县、💀市辖区）
金华市（武义县、东阳市、磐安县、浦江县、😾兰溪市、🐂永康市、婺城区、义乌市、💔市辖区、金东区）
长沙市（芙蓉、🐀天心、岳麓、😼开福、🐿雨花、望城）
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嘉义县（朴子市、✍番路乡、民雄乡、竹崎乡、梅山乡、义竹乡、大林镇、🚭布袋镇、新港乡、太保市、六脚乡、🈴大埔乡、💗鹿草乡、🦒️溪口乡、水上乡、🌓中埔乡、阿里山乡、♒️东石乡）
【专家视点】
“特岗计划”(农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划)是国家为改善农村义务教育师资结构、促进教育均衡发展推出的重要政策。从第一批特岗教师招聘至今，该计划已走过整整20载。20年来，“特岗计划”已成为农村义务教育阶段师资补充的核心机制，其发展历程充分体现了这一政策的时代适应性和问题针对性，并取得了很大成效。未来，“特岗计划”将在优化中持续发挥作用。
充分体现政策的时代适应性和问题针对性
在20年发展历程中，“特岗计划”逐步扩容深化，紧扣农村教育发展的需求和国家战略推进的目标，取得了诸多成效。
很长一段时间以来，偏远贫困地区农村中小学面临合格师资难以补充和巩固的困境，严重阻碍了义务教育质量的提高和城乡教育的均衡发展。为破解这一难题，2006年，教育部等多部门联合启动“特岗计划”。该计划历经了试点启动、精准施策、政策协调衔接三个阶段。
在试点启动与规模扩张阶段(2006—2015年)，为破解西部农村教育师资短缺难题，教育部、财政部、原人事部、中央编办四部门联合启动试点。2006年，该计划首次招聘1.6万名高校毕业生，赴西部“两基”(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)攻坚县农村学校任教，岗位设置以初中教师为主、小学教师为辅，缓解了农村教育师资不足、结构不合理的问题；2009年，实施范围从12个省区及新疆生产建设兵团，扩展至中西部22个省区的国家扶贫开发工作重点县；2012年，进一步聚焦教育薄弱区域，将11个集中连片特殊困难地区、中西部国家级贫困县等作为核心服务范围，岗位设置也调整为“初中与小学教师协调补充”，更贴合基层教育实际需求；2013年，三部委联合发文，明确“优先安排特岗教师到教学点任教”，强化对偏远教学点的支持；2014年，针对性提出补充村小、教学点师资，同时重点解决体音美、外语、信息技术等紧缺学科教师缺口；2015年，彻底剔除县城学校设岗，将省级贫困县纳入覆盖范围，全力保障乡村教育师资供给，政策覆盖规模大幅提升。
在精准施策阶段(2016—2020年)，政策精准度持续提升，并将特岗教师纳入乡村教师生活补助范围。2016年起，“特岗计划”政策重心开始转向“老少边穷岛”地区，优先满足村小、教学点需求，并加强音体美、信息技术等紧缺学科教师补充。2020年，中央财政补助标准较2019年有所提高，中、西部地区岗位年人均补助分别从3.16万元、3.46万元提升至3.52万元、3.82万元；为优先满足“三区三州”等深度贫困县需求，全年招聘特岗教师10.5万人，其中本科及以上学历占比达82%，师范类毕业生占比超50%。
在政策协调衔接阶段(2021—2025年)，加强道德与法治、体育与健康等学科师资补充，为乡村教育振兴提供稳定支撑。2021年起，政策聚焦巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接，实施范围覆盖原集中连片特困地区、国家乡村振兴重点帮扶县等。2024年、2025年，政策持续向民族地区和边境县、国家乡村振兴重点帮扶县等区域倾斜。同时，2024年特岗教师的工资性补助标准进一步提高，中、西部地区岗位年人均补助分别从3.52万元、3.82万元提高到3.88万元、4.18万元，并在2025年持续优化，切实提升了特岗教师收入水平。
成为乡村小学教师补充的主要途径之一
相关数据显示，截至2025年，“特岗计划”全国累计招聘特岗教师约118万人，覆盖中西部22个省份1000多个县、3万多所农村学校(含村小、教学点)，成为乡村小学教师补充的主要途径之一，实施效果显著。
第一，“特岗计划”的实施有效缓解了乡村教师数量短缺的问题，通过补充音体美、科学、信息技术等紧缺学科教师，推动农村学校开齐开足国家规定课程。第二，该政策极大改善了乡村教师结构和质量。乡村小学专任教师专科及以上学历占比由2006年的53.61%提高到2024年的98.7%，本科及以上学历教师占比达71.1%，特岗教师平均年龄为24.8岁，显著优化了农村教师队伍的学历和年龄结构。第三，该政策直接服务于我国基础教育最薄弱的区域与人群，保障欠发达地区人群的教育质量，促进了教育公平。“特岗计划”不仅缓解了农村学校师资不足的问题，也对促进民族团结、维护社会稳定、推广普及国家通用语言文字等发挥了积极作用。
在人口结构变化、城镇化推进以及教育强国战略对城乡教育均衡发展和质量提升的双重驱动下，农村教师队伍的需求结构发生转变，数量短缺问题已基本解决，提升教师队伍质量成为新发展阶段的重心。
持续优化、提高效能
面向2035年，数字技术和人工智能将更有效地赋能教师发展，城乡统筹、优质特色的乡村教师队伍建设体系也将更加完善，农村教师队伍将实现整体提质升级。最终，“特岗计划”要为建设教育强国提供有力支撑，这些都对“特岗计划”提出了新的更高要求。未来，“特岗计划”应在目标、范围和保障措施等方面不断优化。
笔者建议，要继续设置特设岗位并实施招聘，精准服务国家战略。聚焦加强农村教师队伍师资高质量、精准化供给目标，统筹考虑学龄人口变化新趋势、农村师资结构性短缺等因素，科学设置岗位，强化音体美、心理健康、科学课等紧缺薄弱学科教师补充，持续优化教师队伍结构；完善特设招聘岗位，提高学历等方面招聘准入标准，着力破解“所教非所学”等问题；完善特岗教师专业发展支持体系，加强岗前职后培训，构建特岗教师技术赋能体系，提升特岗教师数字素养和技能。
要健全激励机制，稳定农村教师队伍。适时提高特岗教师工资，增强职业岗位吸引力，创设和谐积极的工作环境，营造良好的社会氛围，让特岗教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教。严格规范教师管理工作，提升特岗教师管理效能。加强留任管理，确保三年服务期满、考核合格且愿意留任的特岗教师及时入编并落实工作岗位。同时，进一步提升特岗教师队伍数字化管理水平，以助力优化特岗教师资源配置和精细化管理。
(作者：杜屏，系北京师范大学教育学部教授)
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